湖南岳常高速公路項(xiàng)目是集團(tuán)第一個(gè)在省外投資的BOT項(xiàng)目，建設(shè)里程140.895KM，概算投資104.525億元。全線共有27個(gè)土建施工標(biāo)段、四個(gè)監(jiān)理標(biāo)段，參建單位來(lái)自全國(guó)各地，是流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員較集中的場(chǎng)所。如何加大對(duì)全線參建單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)項(xiàng)目又好又快建設(shè)，是擺在項(xiàng)目公司的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。年初，根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，岳常建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)黨委緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益的中心任務(wù)，發(fā)揮臨時(shí)黨委的政治核心、參建單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和參建黨員的先鋒模范作用，積極開(kāi)展黨建思想政治工作，創(chuàng)新工作方法，讓黨旗高高飄揚(yáng)在建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)工地，項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，全線沒(méi)有出現(xiàn)一起拖欠工程款、拖欠工資問(wèn)題，營(yíng)造了和諧的建設(shè)氛圍和良好的社會(huì)形象，有效保障了工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和廉政，有力促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
    
      一、建立臨時(shí)黨委，完善組織建設(shè)。根據(jù)《黨章》和中組部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)黨委建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，岳常項(xiàng)目公司上報(bào)集團(tuán)公司黨委批準(zhǔn)，成立了項(xiàng)目臨時(shí)黨委。臨時(shí)黨委設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人，公司副經(jīng)理為臨時(shí)黨委成員。項(xiàng)目開(kāi)工后，為抓好黨建工作，公司臨時(shí)黨委及時(shí)掌握、登記各參建隊(duì)伍的黨員情況，特別是流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員的情況，及時(shí)幫助、指導(dǎo)各監(jiān)理、施工單位成立黨支部，配備專(zhuān)職書(shū)記和專(zhuān)、兼職黨務(wù)工作人員。在臨時(shí)黨委的幫助、指導(dǎo)下，目前，岳常項(xiàng)目全線31個(gè)參建單位全部成立了黨組織，把黨員教育、組織管理、廉政建設(shè)、文明施工等納入臨時(shí)黨委統(tǒng)一管理，在項(xiàng)目臨時(shí)黨委的引導(dǎo)、帶動(dòng)下開(kāi)展黨建工作，使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目形成了一個(gè)共同的體系，全方位的開(kāi)展黨建工作，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面。
    
      二、推行目標(biāo)管理，探索臨時(shí)黨委工作新路子。為抓好項(xiàng)目黨建工作，岳常建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)黨委按照集團(tuán)公司黨委要求，結(jié)合工程工程建設(shè)實(shí)際，臨時(shí)黨委對(duì)各參建單位黨支部推行黨建目標(biāo)管理，制定了有針對(duì)性的競(jìng)賽細(xì)則，主要從黨的組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)等方面進(jìn)行考核。項(xiàng)目臨時(shí)黨委在把黨支部建設(shè)作為項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全生產(chǎn)競(jìng)賽同布置、同考核。勞動(dòng)競(jìng)賽的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了各參建單位的黨建工作，激發(fā)了黨務(wù)人員的工作熱情。各單位對(duì)照黨建目標(biāo)管理內(nèi)容，做好黨建的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)積極開(kāi)展“紅旗班組”、“黨員先鋒崗”等各種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為確保黨建工作的扎實(shí)開(kāi)展，每季度初，項(xiàng)目臨時(shí)黨委書(shū)記帶領(lǐng)公司人員深入基層各參建單位，與各單位黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作人員座談，商討提高和改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)黨建工作。公司先后在各參建單位黨支部開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部和爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、“五型”班組創(chuàng)建等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“七一”前夕，公司評(píng)選表彰了一批“五好”黨支部、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，黨建目標(biāo)的推行，使項(xiàng)目黨建思想政治工作真正走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
    
      三、加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。搞好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，更在領(lǐng)導(dǎo)班子。在工作中，項(xiàng)目臨時(shí)黨委狠抓班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)行“七個(gè)一”的教育學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)教育學(xué)習(xí)制度化。即每日寫(xiě)一次工作日記，每周寫(xiě)一篇讀書(shū)筆記，每半月寫(xiě)一篇信息，每月寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得，每季度開(kāi)展一次專(zhuān)題教育或?qū)W習(xí)交流活動(dòng)，每半年聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行一次專(zhuān)題講座，每年對(duì)主要人員進(jìn)行一次專(zhuān)題培訓(xùn)。二是實(shí)行“二分之一”工作法。班子成員和處室骨干，每周一半時(shí)間在公司處理事務(wù)，一半時(shí)間到工地一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，深入基層，解決工作中的問(wèn)題和困難。在解決實(shí)際問(wèn)題和困難中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，全面提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。三是開(kāi)展富有特色的項(xiàng)目黨建工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，探索流動(dòng)黨員管理模式，督促參建單位建立詳細(xì)的流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員信息庫(kù)，準(zhǔn)確掌握他們的流出地、入黨時(shí)間等情況。開(kāi)展“我為黨旗添光彩，岳常建設(shè)當(dāng)先鋒”富有項(xiàng)目特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“十佳黨員”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”“黨員示范工程”等活動(dòng)，樹(shù)立黨組織和共產(chǎn)黨員的形象。
    
      四、突出思想政治工作重點(diǎn)，發(fā)揮“生命線”作用。思想政治工作是黨的一切工作的“生命線”，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的思想保證。項(xiàng)目臨時(shí)黨委按照“以人為本，求真務(wù)實(shí)”的思想政治工作理念，緊密?chē)@項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，把思想政治工作下移到公司員工中，下移到施工第一線，做到與工程建設(shè)同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同考核。一是建立黨群聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行黨員干部分片包干。開(kāi)工以后，公司領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部劃分四個(gè)工作組，進(jìn)駐施工一線，解決施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為參建單位排憂解難，加快了工程進(jìn)度。目前，全線工程進(jìn)展比較均衡。二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公。公司班子成員定期走訪參建單位，聽(tīng)取參建單位的意見(jiàn)和建議，解決施工中的技術(shù)問(wèn)題；同時(shí)與農(nóng)民工座談，解決他們的實(shí)際困難，激發(fā)了農(nóng)民工的工作熱情。三是開(kāi)展多種形式的教育和活動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。開(kāi)工以來(lái)，項(xiàng)目臨時(shí)黨委開(kāi)展了以樹(shù)立正確的人生觀、道德觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)的理想信念教育、廉政勤政教育和職業(yè)道德教育；去年“七一”前夕，組織黨員和入黨積極分子，到偉人故里韶山開(kāi)展了“重溫入黨誓詞，永葆黨員本色”的傳統(tǒng)教育活動(dòng)；春節(jié)期間，開(kāi)展“送親情、送溫暖”活動(dòng)，給員工父母送去慰問(wèn)信和慰問(wèn)金。四是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展文明處室、文明員工、文明工地、文明班組、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，凝聚了人心，增添了活力，鼓舞了士氣，促進(jìn)了工作。
    
      五、突出黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮“保護(hù)線”作用。廉政建設(shè)是項(xiàng)目黨建工作的重要內(nèi)容。一是抓教育，筑牢思想防線。今年以來(lái)，項(xiàng)目臨時(shí)黨委先后開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)主義和黨紀(jì)條規(guī)”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)，參加了湖南省交通廳紀(jì)檢組舉辦的廉政培訓(xùn)班；邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察人員上廉政法規(guī)教育課，觀看廉政教育警示片，使廉政建設(shè)深入人心。從4月開(kāi)始，臨時(shí)黨委開(kāi)展為期3個(gè)月的“學(xué)法紀(jì)、守紀(jì)律”的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。臨時(shí)黨委還印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理學(xué)習(xí)手冊(cè)，公司人手一份開(kāi)展學(xué)習(xí)。二是抓制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合在外省工作的實(shí)際，臨時(shí)黨委組織出臺(tái)了《員工工作紀(jì)律》、《廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”》、《問(wèn)責(zé)制》和《違規(guī)違紀(jì)處罰規(guī)定》等制度，與各處室簽訂了《廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。為預(yù)防在工程建設(shè)中產(chǎn)生腐敗行為，臨時(shí)黨委在招標(biāo)時(shí)，把廉政合同納入工程總體目標(biāo)管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了工程質(zhì)量和廉政建設(shè)公示牌，公布了舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是抓載體，豐富廉政文化。一是舉辦以“廉政”為主題的書(shū)畫(huà)、攝影比賽，參建單位全面參與，收到了良好的警示效果。二是建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊，在辦公場(chǎng)所、施工場(chǎng)地懸掛廉政格言警句，時(shí)刻提醒自省、自警。三是開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。4月初，臨時(shí)黨委在全線舉行了廉政文化“進(jìn)工地”的交流、評(píng)比活動(dòng)，省交投集團(tuán)組織所屬單位的紀(jì)檢干部到公司進(jìn)行觀摩交流。四是抓監(jiān)督，落實(shí)廉政內(nèi)容。針對(duì)工程建設(shè)中的實(shí)際，臨時(shí)黨委購(gòu)買(mǎi)了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，出臺(tái)了《項(xiàng)目建設(shè)中違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防要點(diǎn)》，抓好權(quán)力和資金運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)管。抓好招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程分包、設(shè)材購(gòu)買(mǎi)，計(jì)量支付等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時(shí)，不定期組織開(kāi)展廉政工作問(wèn)卷調(diào)查。開(kāi)工以來(lái)，組織問(wèn)卷調(diào)查三次，處理違紀(jì)監(jiān)理人員4人，驅(qū)逐出場(chǎng)2人。
    
      六、搭建黨建活動(dòng)平臺(tái)，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容。項(xiàng)目臨時(shí)黨委緊貼工程建設(shè)的實(shí)際，從豐富參建人員的精神文化生活入手，舉辦廣大參建人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活。今年年初，臨時(shí)黨委組織君山境內(nèi)的施工單位與君山區(qū)地方協(xié)調(diào)指揮部舉行了路地聯(lián)誼會(huì)；“三八”婦女節(jié)，組織部分女員工外出春游；3月底，組織員工開(kāi)展了“紅色旅游下平江”活動(dòng)，使員工受到了教育，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。此外，臨時(shí)黨委注重企業(yè)文化建設(shè)，積極開(kāi)展企業(yè)文化核心價(jià)值觀征集活動(dòng)，廉政文化格言、警句，豐富企業(yè)文化內(nèi)容。購(gòu)置了乒乓球、羽毛球、臺(tái)球等運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施，建立了圖書(shū)閱覽室豐富員工的文化業(yè)余生活。節(jié)日期間，開(kāi)展“親情溫暖”活動(dòng)，建立了員工生日檔案，員工過(guò)生日時(shí)送去鮮花和蛋糕，使員工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)體現(xiàn)到了家的溫暖?！捌咭弧逼陂g，公司組織了乒乓球、羽毛球、臺(tái)球比賽，豐富了員工的業(yè)余文化生活。臨時(shí)黨委開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，永葆生機(jī)活力”的主題活動(dòng)，組織新黨員、入黨積極分子和部分黨員，前往平江起義紀(jì)念館進(jìn)行入黨宣誓和紅色教育活動(dòng)。
    在施工中，臨時(shí)黨委廣泛開(kāi)展開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、做優(yōu)秀黨員”、“黨員安全責(zé)任崗”、“我為黨旗添光彩”和“技術(shù)比武”、“崗位能手”等多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，掀起了大干快上的施工高潮，使黨建活動(dòng)不斷滲透到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)層面和階段，促進(jìn)了工程建設(shè)。上半年，公司克服陰雨天氣的影響，發(fā)揚(yáng)白加黑和推土機(jī)精神，超額完成了上年的任務(wù)，截止7月5日，全線完成投資12.3億元，占年度計(jì)劃投資20億元的61.5%實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，完成投資過(guò)半的任務(wù)。
    
      七、做好向地方的延伸，營(yíng)造和諧項(xiàng)目氛圍。在工程建設(shè)中，臨時(shí)黨委始終把營(yíng)造良好施工環(huán)境、化解涉民矛盾等作為黨建工作的重要內(nèi)容。組織施工單位加大與地方政府、人民群眾的溝通、聯(lián)誼力度，開(kāi)展“路地共建”活動(dòng)，取得地方政府和群眾的支持和理解。施工單位視駐地為家鄉(xiāng)，把群眾當(dāng)親人，雙方結(jié)成了魚(yú)水情誼，25合同段中鐵十五局六公司投入50多萬(wàn)元，在常德鼎城區(qū)周家店鎮(zhèn)連豐村和九嶺村之間建成了一座橋，方便了群眾的往來(lái)，被群眾稱(chēng)為“愛(ài)心橋”。元旦前夕，公司組織施工單位和君山區(qū)指揮部聯(lián)合舉辦以“和諧岳常路、心牽路地情”的新年聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步密切了路地關(guān)系，和諧了外部施工環(huán)境。今年夏季，湖南境內(nèi)雨水偏多，許多地方道路被淹不能通行，施工單位把施工便道讓出來(lái)讓群眾通行。項(xiàng)目臨時(shí)黨委還把拖欠工程款和農(nóng)民工工資作為營(yíng)造和諧氛圍的重點(diǎn)來(lái)抓，春節(jié)前夕，臨時(shí)黨委組織合同處、監(jiān)督考核處對(duì)全線工程款和農(nóng)民工工資的發(fā)放逐標(biāo)段進(jìn)行調(diào)查，對(duì)存在問(wèn)題的標(biāo)段限時(shí)限期解決，全線沒(méi)有出現(xiàn)一起拖欠工程款、拖欠工資問(wèn)題，營(yíng)造了和諧的建設(shè)氛圍和良好的社會(huì)形象。