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落實(shí)人才興企戰(zhàn)略 大力實(shí)施“技能交投”行動
落實(shí)人才興企戰(zhàn)略 大力實(shí)施“技能交投”行動
人力資源開發(fā)中心黨委書記 秦浩
習(xí)總書記指出：“技能是強(qiáng)國之基、立業(yè)之本。技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。”近年來，國家部委、省委省政府、省人社廳、省國資委、省交通廳分別從不同層面、下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)技能人才建設(shè)的文件。新時(shí)代新征程，為全面貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府、集團(tuán)黨委戰(zhàn)略規(guī)劃，推動集團(tuán)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，研究提出推動技能人員素質(zhì)全面提升，健全完善集團(tuán)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等舉措，助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
一、抓好職業(yè)技能建設(shè)，激發(fā)人才新活力
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是集團(tuán)改革重組后各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的第一年，開展職業(yè)技能建設(shè)工作，建立系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化人才評價(jià)體系，促進(jìn)技能人員素質(zhì)提升至關(guān)重要。
2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，提出對不同人才試行差別化評價(jià)，發(fā)揮好人才評價(jià)“指揮棒”作用。2019年，國務(wù)院常務(wù)會議決定分步取消水平評價(jià)類技能人員職業(yè)資格，推行社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定，開啟了職業(yè)技能鑒定工作逐漸向職業(yè)技能等級認(rèn)定轉(zhuǎn)變。2021年，人力資源社會保障部印發(fā)《“技能中國”行動實(shí)施方案的通知》（人社部發(fā)〔2021〕48號），提出“以培養(yǎng)高技能人才、能工巧匠、大國工匠為先導(dǎo)，帶動技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展，形成一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良，基本滿足我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要的技能人才隊(duì)伍。”同年，省委省政府印發(fā)《高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案》提出讓“更多勞動者實(shí)現(xiàn)一技在身、一證在手，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”
同時(shí)，隨著國家“放管服”改革的不斷深入，職業(yè)資格也進(jìn)行了大刀闊斧的改革。一方面是原有的國家職業(yè)資格減少了70%，列入國家職業(yè)資格目錄的職業(yè)資格越來越少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)的人才評價(jià)需求。另一方面交通運(yùn)輸行業(yè)也正在經(jīng)歷著深刻轉(zhuǎn)變，不僅淘汰了一些舊職業(yè)，也催生了一些新職業(yè)，對交通從業(yè)人員的職業(yè)能力和素質(zhì)要求也在不斷提高。
二、抓好技能評價(jià)體系建設(shè)，提升人才資源效能
2022年9月，集團(tuán)成立人力資源開發(fā)中心，明確職能指責(zé)是履行集團(tuán)教育培訓(xùn)計(jì)劃的組織落實(shí)、制度建設(shè)和效果評價(jià)、技能人才資質(zhì)評價(jià)、拓展人才綜合服務(wù)職能，建設(shè)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍、建設(shè)“1+N”覆蓋全省的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地群，完善培訓(xùn)保障體系，同時(shí)深化與省內(nèi)外各高校的合作培養(yǎng)機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的工作機(jī)制。
2023年，在集團(tuán)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源開發(fā)中心認(rèn)真落實(shí)“人人持證、技能河南”工作部署，規(guī)范評價(jià)管理，完善軟硬件設(shè)施，開展全鏈條自主評價(jià)，持證工作取得了積極成效。逐步明確了中心在集團(tuán)改革發(fā)展中的定位是充分利用企業(yè)自主評價(jià)自主，拓展開發(fā)新業(yè)態(tài)評價(jià)，壯大專業(yè)技能人才規(guī)模，發(fā)揮人才培育“蓄水池”作用，做好前瞻性人才儲備。
立足集團(tuán)第二次黨代會報(bào)告，聚焦集團(tuán)今后五年發(fā)展總體思路、戰(zhàn)略謀劃，逐步健全完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系、技能人才培訓(xùn)成長體系、職業(yè)技能等級認(rèn)定體系、制度支持保障體系、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系等，激發(fā)、帶動產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍活力。持續(xù)擴(kuò)大集團(tuán)持證人才規(guī)模和高技能人才供給，為技能人員職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、人才轉(zhuǎn)崗以及集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保證和支撐。
三、抓好“雙精準(zhǔn)”全鏈條評價(jià)，實(shí)現(xiàn)技能人才賦能
（一）“雙精準(zhǔn)”全鏈條自主評。按照“業(yè)務(wù)崗位、評價(jià)對象”雙精準(zhǔn)原則，統(tǒng)籌推進(jìn)培訓(xùn)評價(jià)開展，評價(jià)取證任務(wù)高質(zhì)量完成。先后于6月和8月，開展了2期交通部“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測”評價(jià)項(xiàng)目，集團(tuán)所屬的建設(shè)集團(tuán)、咨詢集團(tuán)及項(xiàng)目建設(shè)單位共參評195人，取證100人，通過率52%。12月開展了860名從事一線收費(fèi)及監(jiān)控相關(guān)工作人員參加的“公路收費(fèi)及監(jiān)控員”專業(yè)能力評價(jià)，817人通過考試取得證書，通過率約為95.11%。
（二）開展“訂單式”培育，做好技能人才供需預(yù)測。聚焦集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展以及人才戰(zhàn)略規(guī)劃，充分利用企業(yè)自主評價(jià)資質(zhì)，拓展開發(fā)新業(yè)態(tài)評價(jià)資質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)技能人才建設(shè)，合理搭建技能人才梯隊(duì)，促進(jìn)技能人才質(zhì)量穩(wěn)步提升、人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。聚焦急需緊缺崗位，加強(qiáng)專精特新技術(shù)人才與高技能人才“訂單式”培育，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)緊缺人才培育，對關(guān)鍵崗位的高技能人才進(jìn)行“新知識、新技術(shù)、新工藝”培育。
（三）持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)技能人才自主評定工作。一是按照“階段推進(jìn)，全面覆蓋，立足集團(tuán)，行業(yè)領(lǐng)先”的原則，爭取集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及崗位全覆蓋，有重點(diǎn)、分階段推進(jìn)集團(tuán)自主評價(jià)，提升技能人才培養(yǎng)能力和集團(tuán)行業(yè)影響力、美譽(yù)度。二是盤活集團(tuán)現(xiàn)有業(yè)務(wù)處于行業(yè)領(lǐng)先水平的軟實(shí)力資源，會同行業(yè)權(quán)威部門，集團(tuán)業(yè)務(wù)骨干單位和部門，共同開發(fā)符合集團(tuán)新發(fā)展需求的職業(yè)教育資源。三是積極推進(jìn)“一點(diǎn)四庫”建設(shè)。（“一點(diǎn)四庫”：“一點(diǎn)”是指現(xiàn)場教學(xué)示范點(diǎn)。“四庫”是指師資庫、場地資源庫、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)庫和精品課件庫。）整合集團(tuán)現(xiàn)有教育實(shí)訓(xùn)基地資源，篩選、建設(shè)一批符合集團(tuán)發(fā)展，具備理論和實(shí)訓(xùn)考試等多功能基地。
下一步，人力資源開發(fā)中心將努力推動評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐。