為規(guī)范召開企業(yè)職工代表大會(以下簡稱職代會),充分有效地發(fā)揮企業(yè)職代會作用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)職代會運行的實際情況,提出以下意見。
一、企業(yè)職代會每年至少召開一次。
二、企業(yè)職代會實行屆期制,每三至五年為一屆,到期應(yīng)當(dāng)及時換屆。
三、企業(yè)工會是企業(yè)職代會的工作機構(gòu)。未建工會的企業(yè)召開職代會,應(yīng)當(dāng)向上級工會組織報告,在其指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。
四、企業(yè)首次召開職代會前應(yīng)當(dāng)成立籌備機構(gòu),由企業(yè)黨組織、行政、工會等方面人員組成?;I備機構(gòu)主要任務(wù)是:起草本單位職代會實施辦法(細(xì)則);組織選舉職工代表;起草職代會籌備工作情況報告;研究確定本次職代會主要議題和議程;聽取職工的意見和建議,等等。
五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定職代會實施辦法(細(xì)則)。職代會實施辦法(細(xì)則)應(yīng)當(dāng)提交職代會審議通過。
六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工人數(shù)和生產(chǎn)(行政)單位設(shè)置狀況確定職工代表總數(shù)、劃分選區(qū)、分配名額,進(jìn)行職工代表的選舉。職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)全體職工人數(shù)的一定比例確定,具體比例和人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)職代會實施辦法(細(xì)則)確定,或由企業(yè)與工會協(xié)商確定,但最少不得低于三十人。企業(yè)職工人數(shù)在五十人以下的,應(yīng)當(dāng)召開職工大會。
七、職工代表中應(yīng)當(dāng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工。其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一般不超過職工代表總數(shù)的五分之一。
八、各選區(qū)按照分配名額,由工會負(fù)責(zé)組織職工直接選舉職工代表。
九、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(高級管理)人員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的選區(qū),參加職工代表的選舉。
十、選舉(撤換)職工代表,必須有選區(qū)全體職工三分之二以上參加,得到選區(qū)全體職工總數(shù)二分之一以上同意票者方可當(dāng)選(撤換)。
管理層級較多的企業(yè),參加上一級職代會的職工代表,可以在下一級職代會職工代表中選舉產(chǎn)生,也可以由全體職工直接選舉產(chǎn)生。
十一、職工代表人數(shù)較多的可以按選區(qū)組成代表團(組),推選團(組)長。
十二、職工代表實行常任制,任期與職代會屆期相同,可以連選連任。
十三、職工代表在任期內(nèi)因跨選區(qū)工作崗位變動或企業(yè)與其終止、解除勞動關(guān)系,其代表資格自行終止,缺額應(yīng)當(dāng)由原選舉單位按照規(guī)定補選。
十四、職代會可以設(shè)列席代表和特邀代表;可以組織職工旁聽。
十五、工會應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)職代會實施辦法(細(xì)則)制定職工代表選舉方案;負(fù)責(zé)對職工代表條件、產(chǎn)生程序、人員構(gòu)成比例等進(jìn)行審核,并將職工代表名單進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督。
十六、確定召開職代會后,工會或職代會提案委員會應(yīng)當(dāng)通過職工代表向職工征集提案;經(jīng)審查立案后提交職代會討論。
十七、召開職代會前應(yīng)當(dāng)以書面形式,通知職工代表參加會議的時間、地點及主要內(nèi)容。
十八、需要通過職代會討論表決事項的相關(guān)材料,一般應(yīng)當(dāng)在會前不少于7個工作日,以書面形式送達(dá)職工代表,由職工代表團(組)長組織職工代表充分討論和征求選區(qū)職工的意見。
十九、基層工會組織在召開職代會之前,應(yīng)當(dāng)向上一級工會報告會議籌備情況,上一級工會應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
二十、正式召開職代會前可以召開預(yù)備會議。預(yù)備會議由本企業(yè)工會主持,全體職工代表參加。
二十一、職代會預(yù)備會議的主要程序是:
(一)選舉大會主席團;
(二)聽取關(guān)于本屆(次)職代會籌備情況的報告;
(三)審議通過關(guān)于職工代表資格審查情況的報告;
(四)通過大會議程;
(五)決定大會其它有關(guān)事項。
二十二、召開職代會正式會議必須有全體職工代表的三分之二以上到會。
會議主持人必須向大會報告職工代表出席情況、職代會提案征集處理情況和上次職代會提案的落實情況。
二十三、職代會應(yīng)當(dāng)以職工代表團(組)為單位討論相關(guān)事宜。大會主席團成員分別參加本代表團(組)的討論。
二十四、職代會選舉及表決通過決議、重要事項,應(yīng)當(dāng)以無記名投票方式進(jìn)行,得到全體職工代表二分之一以上同意票方為當(dāng)選(有效)。
二十五、職代會主席團負(fù)責(zé)處理會議期間的相關(guān)事項。
二十六、職代會閉會期間遇有重大問題,可由企業(yè)行政、工會或三分之一以上的職工代表聯(lián)名,提議召開職代會,并按照規(guī)范程序進(jìn)行。
二十七、職代會通過的決議、重要事項和選舉結(jié)果等應(yīng)當(dāng)形成書面文件并及時公示。
職代會應(yīng)當(dāng)建立專門檔案。
二十八、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等其它單位可參照本意見執(zhí)行。
(此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位)
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